怒江州政协开展农业特色产业专题协商
发布日期:2020-09-03 16:15:00  浏览:    打印  来源:怒江州政协网

  8月31日,怒江州政协副主席和贵先带领州市政协委员,州市农业、林业专家,深入泸水市老窝镇,实地视察农业特色产业,特别是发展特色种植、养殖业情况,对全州发展农业特色产业进行专题协商。

  协商组一行先后深入到老窝镇荣华村的泸水市联民养殖有限公司视察黄牛养殖产业发展情况;到怒江峡峰农业发展有限公司视察木瓜加工产业发展情况;到老窝村拼多多果园视察柑橘产业发展情况,详细了解农业特色产业发展中遇到的困难问题和长远发展规划。在协商交流会上,怒江州农业农村局汇报全州特色农业产业发展情况,参会人员进行交流协商并就全州发展农业特色产业提出意见建议。

  会议指出,近年来,州农业农村局认真贯彻落实省委省政府、州委州政府关于打造世界一流“绿色食品牌”的一系列决策部署,按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,坚持以发展“绿色生态、特色精品、优质高效、健康安全”农产品为目标,聚焦茶叶、蔬菜、水果、坚果、草果、中药材、肉牛、生猪等重点产业,着力建基地,创品牌、育龙头、强支撑、抓创建,以绿色香料、特色畜禽和怒江蜂蜜为代表的、具有怒江特色优势的农业产业不断取得突破,但还存在诸多不足和困难。

  协商组建议,一是全面排查,建立全州名特优品种发展指导意见。怒江属典型的“一山分四季,十里不同天”立体气候带,蕴藏着丰富的物种资源,州市农业农村行政主管部门经多年努力,获得了多种怒江独有的动植物品种国家级认证,为全州规模化种植养殖提供科学依据。但怒江地理及气候差异较大,在农业用地有限的情况下,难以满足大规模发展种植养殖业,多点布局的方式有利盘活农村零散的土地资源,激活农村能人的创业热情,推动特色产业提升改造,满足市场多样化需求格局,有效推动特色产业发展。如:涉及民生的肉食品重点产业可规模发展,不同品质需求的可多元发展,让农村致富带头人有选择性地参与“一村一品”、“一村一业”创建,丰富市场供需,带动群众增收。因此,尽快建立更详实的名特优品种发展指导意见,对全州特色农业具有十分重要的指导性作用;二是创新体制机制,建立良好的服务体系。全州除兰坪县有大面积农业特色产业发展条件外,沿江三县市土地分布不均,农业设施配套不全,引进较好的市场主体参与特色产业开发的条件尚未成熟,以中小微、公司化方式引导怒江民间能人,多种混合式参股方式发展中小型特色产业是一种有效途径。目前,州内的小微企业较多,但“三品一标”认证缺失,经营、加工、管理不规范,公司建制不健全,融资渠道单一,发展前景有限。为引导民企、小微企业做大做强农业特色产业,建议州市农业农村行政主管部门,建立套配服务特色产业的专职队伍,从优选市场前景好的产业、公司建制、种养殖园区建设标准、“三品一标”认证、质量监督、物流冷藏配套等进行全方位服务,实行“一品一专班”、“一村一队伍”的点对点服务,采用多种激励方式加强服务指导和技术融合,让产业发展体制更顺,机制更活;三是发挥科技优势,让人才尽展其才。我州农业人才不少,但具有指导服务现代化农业产业发展的人才不多,因此建议针对我州农业特色产业发展的需要,创新人才队伍建设,坚持走出去、请进来,加大现有队伍专业目的性的外送学习培训,加大农村经理人的培训,支持“企业+行业+科研+社会”的专业人才的培养,吸引热爱农业农村、有事业心责任感的有识之士积极参与,让各类人才为怒江农业特色产业发展尽展其才,促进产业持续健康发展;四是加大农业资金监管,发挥资金效应。目前部分产业扶持资金使用不合理、监管不到位的现象依然存在,重非生产性投资,轻生产性、研发性投资,不利生产发展。建议建立“论证-立项-资助-验收-监管”一体化专人负责制,杜绝重投入轻管理、重形式轻内容、重声势轻效益的现象发生。

  会议号召,全体政协委员要进一步深入基层,深入一线,调查研究,认真履职,提出一些真知灼见的建议,凝聚力量,助推怒江特色产业的发展。

  州政协副主席胡荣才参加座谈会。